高速公路要长期收费？ 专家:权限期满后应降低收费标准寂静宁静安静幽静静谧区别串并联电阻计算公式用什么成语来描写神话传说的

以后走高速公路可能要一直缴费了。

今年7月21日，交通运输部制定了《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》，正式向社会各界征集意见。

昨天（6日）上午，浙江省公路局就此召开新政意见征集会，会上讨论主要集中在收费公路经营期满后仍要收费一项。

浙江计划取消除高速公路外的所有公路收费

目前现行的《条例》颁布实施已11年，随着路网建设和国家财税体制改革，已经不适应当前的发展需要。

现行政策下，公路发展的资金来源主要依靠收税和收费。收税的资金来源是车辆购置税和成品油消费税；收费自然是车辆的通行费用，经营权限期满后则停止收费，通过两种费用来满足公路建设、养护、管理的资金需求。

而新《条例》中规定，新建公路仍然要收费，而原有政府举债建造、社会资本投资的经营性公路，在经营权限截止后也要继续收费。

省公路局副局长孙校伟介绍：“因为如果取消了收费，那势必要提高税收来弥补资金缺口，这样对并不是常走收费公路的人群来说有失公平，所以新规实施后，公路部门会建设“两个公路体系”以保障公平。”

“一种是体现基本公共服务的非收费公路体系，建设养护资金由国家财政通过两种税收来保障。另一种是以高速公路为主的收费公路体系，谁用路谁付费。”省公路局副局长孙校伟说，浙江公路部门计划在近年内取消除高速公路外的所有公路收费，这意味着今后浙江只有高速公路才会长期收费，不想缴费的话，司机可以选择走其他免费公路。

对于新政中的长期收费，浙江省交通运输厅副厅长陈利幸介绍，长期收费兼顾了道路使用的公平与效率，也符合高速公路长期氧化管理的需求。同时，也可以吸引社会资本投资公路建设，完善现有路网。

高速公路养护管理费只占总收入22%左右

孙校伟解释，因为目前高速公路建设不少是政府举债或者社会资本投资，需要偿还债务，而且高速公路建成后还要资金保障养护、管理等。

以去年为例，全省收费公路收入为261.1亿元，其中的258.5亿元都支出了。支出比例分别是，还本付息177.3亿元、养护28.6亿元、运营管理28.6亿元、税收23.4亿元以及0.6亿元的其他支出。

不过，孙校伟表示，长期收费并不会按照目前的收费标准一直持续下去，“等这些收费公路经营权限到了之后，完成了还本付息，我们只需要收取养护、管理的费用，所以收费标准会相应做出调整。”

从去年数据来看，如果高速公路去掉还本付息的支出，每年的养护管理费用只要57.2亿元，占总收入的22%左右。

专家意见：收费公路权限期满后应降低收费标准

今天的意见征集会上，省法制办、财政厅、物价局、社科院等相关部门专家也一同参与并给出了建议。

对于今后收费公路的收费标准，省财政厅专家郭定方表示，公路收费是为了发展，不是为了赚钱，当经营性公路权限期满后，就应该降低收费标准，收费与养护管理达到资金收支平衡即可。

社科院经济研究所所长徐剑锋表示，收费公路到期后，除了要按养护成本制定对应收费标准外，还要加强监管以及收支情况的公布。此外，徐剑锋还认为，各条高速公路之间的收费情况也要做好平衡。“举个例子，上三高速和诸永高速都是往温州去的，如果上三结束经营降低收费标准，势必成为更多司机的选择，那么诸永高速如何在经营期限内保障收入呢？这之间的平衡需要交通部门考虑。”

此外，不少专家还提出每年重大节假日减免的10多亿过路费也该在《条例》中明确，今后是否还要免费，如果免费由谁来买单等建议。

浙江省公路局表示，目前《条例》仍在收集意见阶段，之后还会召开类似的征集会，广泛听取各界意见后，制定出符合浙江实际情况的《收费公路管理条例》新规。